Информация по 118н

Что должно быть на сайте медицинской клиники по приказу Минздрава № 118н от 2025 года

 

 

Содержание:

• Приказы Минздрава № 118н и № 956н: требования к сайтам медицинских организаций, ответственность за нарушения
• Приказ Минздрава РФ № 118н от 13.03.2025
  • Требования к сайту медорганизации по приказу № 118н (с 1 сентября 2025)
    • Что и где размещать на сайте (Приложение № 1)
    • Как оформлять и поддерживать информацию (Приложение № 2)
    • Частые вопросы о применении приказа № 118н
  • Какое наказание за нарушения? Административные меры и санкции
  • Прецедентов пока нет. Почему?
    • Прогноз на ближайшее будущее
  • Приказ Минздрава РФ № 956н от 30.12.2014 — предшественник
    • Сравнение приказов Минздрава № 118н (2025 г.) и № 956н (2014 г.)
  • Ответственность и проверки
    • Реальные случаи санкций за нарушения приказа № 956н
    • Типовые нарушения приказа 956н
    • Применяемые статьи КоАП РФ

С 2025 года сайты компаний, особенно в сфере медицины, IT и образования, оказались под пристальным вниманием контролирующих органов. Новые приказы Минздрава (№ 118н и 956н), а также поправки к Федеральному закону № 152-ФЗ «О персональных данных» ввели обновлённые требования к содержанию, структуре и обработке пользовательских данных.

Эта статья будет полезна:

• руководителям медицинских организаций для понимания, какие данные обязательно нужно разместить на сайте, чтобы избежать штрафов Росзравнадзора;
• юристам и специалистам по комплаенсу — для систематизации требований законодательства и проверки корпоративных сайтов;
• digital-агентствам и веб-разработчикам, создающим сайты для клиентов из регулируемых отраслей.

Мы собрали основные положения законов, реальные случаи привлечения к ответственности и практические выводы, которые помогут привести сайт в соответствие с действующими нормами, пока проверки ещё не стали массовыми.

Приказы Минздрава № 118н и № 956н: требования к сайтам медицинских организаций, ответственность за нарушения

С 1 сентября 2025 года вступил в силу приказ Минздрава РФ № 118н от 13 марта 2025 года. Он заменил действовавший десять лет приказ № 956н от 30 декабря 2014 года, но суть требований к сайтам медицинских организаций осталась прежней — гражданин должен иметь возможность получить достоверную, полную и доступную информацию о деятельности клиники.

Оба документа регулируют структуру, состав и форму представления данных на официальных сайтах медицинских организаций и являются обязательными к исполнению вне зависимости от формы собственности — государственные, частные и ведомственные учреждения подчиняются одинаковым нормам.

Главная цель приказов — обеспечить прозрачность и независимую оценку качества медицинских услуг, а также — защитить права пациентов как потребителей.

Приказ Минздрава РФ № 118н от 13.03.2025

С 1 сентября 2025 года приказ № 118н установил обновлённые требования к размещению и содержанию информации на сайтах медицинских организаций, необходимой для независимой оценки качества их услуг.
За нарушения предусмотрена административная ответственность и меры воздействия.

Требования к сайту медорганизации по приказу № 118н (с 1 сентября 2025)

С полным списком требований, обозначенных в приказе можно ознакомиться по ссылке. Мы подготовили для вас гайд по этому поводу.

Что и где размещать на сайте (Приложение № 1)

 

Раздел	Что включить	Где разместить на сайте
О медицинской организации	полное наименование; адреса (в т. ч. подразделений); почтовый адрес; схема проезда; ОГРН / ОГРНИП; сведения об учредителях; структура и органы управления; режим и график работы; телефоны справочных служб; e-mail; график приёма граждан руководителем и уполномоченными лицами	Раздел «О клинике» или «Об организации»
Контактные органы	Адреса и телефоны: органа здравоохранения субъекта РФ, территориальных органов Росздравнадзора и Роспотребнадзора	Подраздел «Контролирующие органы» или «Контакты»
Страховые организации	Список СМО, с которыми заключены договоры ОМС	Раздел «ОМС» / «Партнёры»
Права и обязанности граждан	Текст раздела закона 323-ФЗ, выдержки из программы госгарантий, локальные правила	Раздел «Пациентам»
Медицинская деятельность	Скан / электронная выписка лицензии с QR-кодом; виды помощи; программы ОМС; порядок, объёмы и условия оказания помощи; показатели доступности и качества; диспансеризация; правила записи, подготовки, госпитализации; правила платных услуг; перечень платных услуг; цены (тарифы)	Раздел «Услуги» → «Лицензии», «Прайс-лист», «Госпитализация», «Подготовка к приёму»
Медицинские работники	ФИО, должность, образование, квалификация; сведения о аккредитации / сертификате; срок действия; график приёма	Раздел «Наши специалисты» / «Врачи»
Вакансии	Список открытых должностей	Раздел «Вакансии»
Перечни лекарственных препаратов	ЖНВЛП; перечни для федеральных и региональных льготников; перечень препаратов по решению врачебной комиссии; препараты, отпускаемые бесплатно или со скидкой	Раздел «Лекарственное обеспечение»
Отзывы потребителей услуг	Отзывы и оценки пациентов (по анкетам НОК)	Раздел «Отзывы»
Иная обязательная информация	Всё, что предписано иными актами (например, политика обработки ПД, сведения о противодействии коррупции)	В соответствующих разделах сайта

Как оформлять и поддерживать информацию (Приложение № 2)

 

Требование	Пояснение	Как проверить / рекомендация
Форма представления	Информация размещается в понятной и наглядной форме, допускается использование таблиц, схем, графиков, электронных копий документов	Проверить визуально: нет длинных неструктурированных текстов, PDF – читаемы.
Доступность	Сайт должен работать круглосуточно, без ограничений доступа и платы	Тестировать доступность в разное время суток, отсутствие авторизации
Открытые данные	Рекомендуется дублировать сведения в машиночитаемом виде (CSV, JSON, XML)	Проверить наличие выгрузок / открытых таблиц
Актуальность и достоверность	Информация регулярно обновляется, документы — действующие	Периодический аудит: минимум 1 раз в квартал
Навигация и поиск	Наличие html-карты сайта, работающего поиска, логичная структура	Проверить функциональность поисковой строки
Версия для слабовидящих	Контраст, крупный шрифт, клавиатурная навигация. Обязательный функционал.	Проверка кнопки «Версия для слабовидящих»
Отсутствие ошибок	Все ссылки и документы открываются; нет технических ошибок	Прогнать автоматический аудит (например, Lighthouse)
Язык интерфейса	Русский — основной; допускается перевод на госязыки республик / иностранные	Проверить языковые версии
Соблюдение 152-ФЗ	При размещении и обновлении информации не допускается раскрытие ПД	Проверить: нет списков с телефонами пациентов, жалоб и др. ПД
Анкетирование НОК	Возможность выражения мнений пациентов о качестве условий оказания услуг	Форма обратной связи / анкета «Оценить работу клиники» / Виджеты для отзывов
Разделы на вышестоящих сайтах	Для Минздрава, субъектов и ОМС — разделы «Медицинские организации» и «Независимая оценка…»	Для клиник — достаточно ссылки на официальные страницы в этих разделах

Частые вопросы о применении приказа № 118н

1. Нужно ли согласие врача на публикацию его данных?
   Нет, не нужно. Указание ФИО, должности, образования, квалификации и сведений об аккредитации медицинского работника не противоречит закону о персональных данных (ФЗ № 152).
   Это специальное исключение, предусмотренное пунктом 1 статьи 6 закона и подтверждённое Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.05.2021 № 22-П: согласие сотрудника не требуется, если данные публикуются во исполнение прямой нормы закона или подзаконного акта.
   Ссылка на прецедент.
2. Обязательны ли отзывы пациентов?
   Нет. В приказе указано «об отзывах потребителей услуг», что означает обязанность разместить информацию об отзывах, если они имеются, а не создавать их искусственно.
   Главное — чтобы на сайте была возможность оставить отзыв или заполнить анкету. Этого достаточно для выполнения пункта 7 Приложения № 2 («обеспечивается возможность выражения мнений получателями медицинских услуг»).
3. Нужно ли публиковать копию лицензии или достаточно номера?
   Недостаточно указать только номер и дату. Приказ № 118н требует разместить двухмерный штрих-код (QR) выписки из реестра лицензий или саму электронную выписку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа.
   Проще всего — скачать актуальную выписку из госреестра лицензий Росздравнадзора и добавить ссылку или QR-код на неё.
4. Версия для слабовидящих теперь обязательна! Что считается «версией для слабовидящих»?
   Это не просто крупный шрифт. Должна быть отдельная адаптированная версия сайта с возможностью переключения контраста, изменения размера текста и навигации с клавиатуры. Проверяется визуально и автоматическими аудитами доступности (Lighthouse и др.).
5. Как часто нужно обновлять информацию?
   Приказ не задаёт конкретной периодичности, но подразумевает актуальность. Рекомендуется проводить проверку не реже 1 раза в квартал, а при изменении лицензии, прайс-листа или состава специалистов — обновлять данные немедленно.
6. Можно ли размещать документы в виде PDF-сканов?
   Да, но при условии, что они читаемы и доступны без скачивания (открываются в браузере). Если документ формируется из госреестра — предпочтительно прикладывать электронную выписку или QR-код, а не только скан.
7. Что делать, если у клиники нет филиалов, вакантных должностей или льготных программ?
   Такие пункты можно опустить — достаточно указать, что «не применимо» или «отсутствует». Это не будет считаться нарушением: приказ требует размещения информации при наличии.

Какое наказание за нарушения? Административные меры и санкции

 

Вид нарушения	Статья КоАП РФ	Субъект	Размер штрафа
Отсутствие обязательной информации на сайте	14.8 ч.1	Должностные лица	500–1 000 руб.
Отсутствие обязательной информации на сайте	14.8 ч.1	Юридические лица	5 000–10 000 руб.
Включение условий, ущемляющих права потребителей	14.8 ч.2	Должностные лица	1 000–2 000 руб.
Включение условий, ущемляющих права потребителей	14.8 ч.2	Юридические лица	10 000–20 000 руб.
Нарушение обработки персональных данных	13.11	Должностные лица	30 000–50 000 руб.
Нарушение обработки персональных данных	13.11	Юридические лица	100 000–300 000 руб.
Нарушение порядка предоставления информации в ЕГИСЗ	13.51 ч.1	Должностные лица	15 000–25 000 руб.
Повторное нарушение порядка предоставления информации в ЕГИСЗ	13.51 ч.2	Должностные лица	20 000–30 000 руб. или дисквалификация до 1 года
Грубые или повторные нарушения	3.12	Юридические лица	Приостановление деятельности до 90 суток

Прецедентов пока нет. Почему?

На момент октября 2025 года отсутствуют публично зафиксированные случаи привлечения медицинских организаций к ответственности за нарушение приказа № 118н.
Это объясняется объективными причинами:

• Недостаточный срок для формирования практики. Приказ вступил в силу лишь 1 сентября 2025 года.
• Для появления практики должен пройти цикл процессов: проверка → предписание → контроль исполнения → публикация в реестрах;

На сегодня можно подтвердить, что ни одна клиника официально не наказана за нарушение приказа 118н — это подтверждается открытыми данными Росздравнадзора и судебных реестров.

Прогноз на ближайшее будущее

• Завершатся плановые и внеплановые проверки медицинских сайтов.
• Истекут сроки исполнения предписаний, выданных осенью 2025 года.
• Информация о санкциях будет опубликована в официальных реестрах и судебных базах данных.

Приказ Минздрава РФ № 956н от 30.12.2014 — предшественник

Приказ № 956н действовал с 10 марта 2015 года по 1 сентября 2025 года и регулировал тот же набор требований, также включая два основных приложения:

• Информацию, обязательную для размещения на сайте — сведения об учреждении, лицензии, персонале, услугах, ценах, госгарантиях, правах граждан, вакансиях и т. д.;
• Требования к содержанию и форме представления информации — доступность, открытые данные, версия для слабовидящих, понятная структура и поиск.

Основной принцип — информация должна быть открытой, актуальной, достоверной и удобной для восприятия.

Сравнение приказов Минздрава № 118н (2025 г.) и № 956н (2014 г.)

Хотя приказ № 118н формально заменил 956н, на практике он не меняет саму суть требований. Новый документ скорее уточняет формулировки, актуализирует термины и усиливает акцент на качестве размещаемой информации. По сути, приказ 118н — это обновлённая и цифровизированная версия 956н, созданная для работы в современных условиях.

Сходство приказов 118н и 956н

Категория	Содержание	Комментарий
Цель документа	Обеспечение независимой оценки качества оказания медицинских услуг	Совпадает полностью
Правовая основа	Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»	Без изменений
Структура документа	Два приложения: перечень информации и требования к форме размещения	Полное совпадение
Требования к форме подачи	Доступность, актуальность, версия для слабовидящих, навигация, анкетирование	Идентичны
Перечень обязательной информации	Название, адрес, структура, режим работы, лицензия, госгарантии, платные услуги, цены, сведения о врачах, отзывы	Совпадают на 85–90 %
Обеспечение доступности	Сайт должен работать круглосуточно, информация — открытая, бесплатная, понятная	Без изменений

 

Вывод: если сайт соответствовал 956н, то в большинстве случаев он автоматически соответствует 118н, за исключением нескольких уточнений.

Частичные отличия приказов

Аспект	Приказ 956н	Приказ 118н	Что изменилось
Название оценки	«Оказания услуг»	«Условий оказания услуг»	Смещение акцента с результата на условия оказания помощи
Данные о специалистах	Сертификат специалиста	Аккредитация специалиста	Учтён переход на новую систему допуска к практике
Указание ОГРН/ОГРНИП	Не требовалось	Обязательно	Добавлена идентификация юрлица
Правила внутреннего распорядка	Требовались	Исключены	Упрощение структуры
Руководство организации	Руководитель, уполномоченные лица	Главный врач, генеральный директор	Конкретизация должностей
Качество представления данных	Проверяется наличие информации	Проверяется качество, структурированность и актуальность	Введён акцент на цифровые форматы и удобство восприятия

 

Кардинальные различия

Категория	Содержание
Изменения терминологии	Замена устаревших терминов, уточнение формулировок
Усиление требований к качеству	Акцент на цифровизацию, машиночитаемость и актуальность данных
Удаление избыточных пунктов	Исключены требования, дублирующие другие нормативные акты (например, внутренний распорядок)
Технические уточнения	Добавлены требования к открытым данным, к актуальности прайс-листов, к наличию корректных ссылок

 

Итоговое соотношение приказов

Категория	Процент совпадения	Основные элементы
Полностью дублируют	85–90 %	Структура, перечень информации, требования к форме
Частично совпадают	10–15 %	Терминология, детализация, качество подачи
Кардинально отличаются	0 %	Существенных расхождений нет

Ответственность и проверки

Соблюдение приказа № 118н — не формальность, а часть реального комплаенса медицинской организации. Проверки сайтов проводит Росздравнадзор как в рамках планового контроля, так и по жалобам граждан.
Нарушения чаще всего касаются — отсутствия лицензии на сайте, неполных сведений о врачах, неработающей версии для слабовидящих, устаревших данных о ценах или госгарантиях.

Типовые статьи КоАП РФ, по которым назначаются штрафы:

• ст. 6.30 — невыполнение обязанности по информированию граждан о возможности получения медпомощи (штраф до 20 000 руб.);
• ст. 14.8 — отсутствие обязательной информации для потребителей (до 10 000 руб.);
• ст. 13.11 — нарушения при обработке персональных данных (до 300 000 руб. и выше).

 

Реальные случаи санкций за нарушения приказа № 956н

Ввиду длительности действия этой редакции, существуют реальные судебные дела и административные прецеденты, связанные с нарушением требований приказа Минздрава № 956н от 30.12.2014, который регулировал размещение информации на сайтах медицинских организаций до вступления в силу нового приказа 118н.

Несколько примеров.

1. Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 июня 2024 г. по делу № 12-200/2024.
   
      Субъект: Директор частной клиники.
   
   Нарушение: Отсутствие на официальном сайте клиники информации о программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи и иных обязательных сведений, предусмотренных приказом № 956н.
   
   Квалификация: Часть 1 статьи 6.30 КоАП РФ (невыполнение медорганизацией обязанности по информированию граждан о возможности получения медпомощи в рамках программы госгарантий).
   
   Изначальный штраф: 5 000 рублей (наложен Росздравнадзором).
   
   Решение суда: Суд смягчил наказание до устного замечания, поскольку нарушение было устранено в кратчайшие сроки, ущерб отсутствовал, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не установлено.​
   
   Источник: https://www.garant.ru/news/1752462/
    
2. Решение Самарского областного суда от 3 декабря 2015 года.
   
      Субъект: ГБУЗ СО «Самарская городская консультативно-диагностическая поликлиника № 14».
   
   Нарушение: Невыполнение обязанности об информировании граждан о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий.
   
   Квалификация: Часть 1 статьи 6.30 КоАП РФ.
   
   Штраф: 10 000 рублей для юридического лица.
   
   Решение суда: Постановление Росздравнадзора признано законным, жалоба главного врача оставлена без удовлетворения.​
   
   Источник: https://medicpravo.ru/reshenie-suda-o-priznanii-zakonnym-privlechenie-medorganizatsii-k-otvetstvennosti-po-st-6-30-koap-rf/
    
3. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2016 года.
   
      Субъект: ООО «Премьер Медика».
   
   Нарушение: Отсутствие в договоре на оказание платных медицинских услуг обязательной информации (наименование организации, данные ЕГРЮЛ, номер лицензии, перечень услуг, стоимость, условия и сроки предоставления), что является нарушением пункта 17 Правил предоставления медицинских услуг и требований приказа № 956н.
   
   Квалификация: Часть 1 статьи 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации).
   
   Штраф: 10 000 рублей для юридического лица.
   
   Решение суда: Постановление Роспотребнадзора от 31.03.2014 № 73 признано законным, апелляционная жалоба отклонена.​
   
   Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/60363072/